李克強：政府該松綁的須松綁，別讓社會(huì )辦醫 四處求爺爺告奶奶

　　“我到基層調研了解到，許多民間投資都很愿意投向醫療養老等社會(huì )領(lǐng)域，但這里面的前置審批‘條條框框’太多。政府該松綁的必須要松綁，別再讓社會(huì )辦醫四處求爺爺告奶奶!”

　　當天會(huì )議確定支持社會(huì )辦醫和健康醫療旅游發(fā)展的措施。李克強強調，瞄準群眾多層次多樣化健康需求，推進(jìn)醫療領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，大力支持社會(huì )力量提供醫療服務(wù)，是深化醫改、補上短板、改善民生的重要舉措。

　　“‘放管服’改革在社會(huì )辦醫領(lǐng)域大有可為。只有放得開(kāi)、管得住、服得好，才能激發(fā)市場(chǎng)活力，提供有效供給，對接群眾日益增長(cháng)的醫療健康需求。”總理說(shuō)。

　　今年《政府工作報告》中，“支持社會(huì )力量提供醫療服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng )新和跨界融合，發(fā)展醫養結合等新興消費”，被明確為2017年重點(diǎn)任務(wù)之一。

　　常務(wù)會(huì )上，李克強講起不久前在山東基層考察的情況：一家社區醫院發(fā)展醫養結合，許多老人感到既有人照顧又能治療疾病，很有安全感。

　　“中國老年人口已經(jīng)超過(guò)2億人，醫養結合的市場(chǎng)需求和缺口很大。但這個(gè)領(lǐng)域的‘放管服’改革還沒(méi)有完全跟上。”李克強說(shuō)，“比如一些前置條件，像辦什么科室需要多少張床位、多大平方米病房等硬件要求，有必要規定得這么細嗎?結果是把社會(huì )力量都攔在了門(mén)外，而公立大醫院資源日益集中，優(yōu)質(zhì)醫療資源難以下沉。”

　　當天會(huì )議確定了一系列為社會(huì )辦醫“松綁”的政策利好：對社會(huì )辦醫實(shí)行一站受理、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。連鎖經(jīng)營(yíng)醫療機構可由總部統一辦理工商注冊登記。對符合規劃條件和準入資質(zhì)的社會(huì )辦醫不得以任何理由限制，個(gè)體診所設置不受規劃布局限制。實(shí)行醫師區域注冊，促進(jìn)有序流動(dòng)和多點(diǎn)執業(yè)。

　　李克強明確要求，圍繞提高社會(huì )辦醫服務(wù)質(zhì)量，探索包容而有效的審慎監管方式。“如果把主要精力都放在審批上，強化監管就容易落空。”總理說(shuō)，“那么多網(wǎng)上混亂的醫療廣告沒(méi)人管就很說(shuō)明問(wèn)題。”

　　當天會(huì )議決定，嚴厲打擊租借執業(yè)證照開(kāi)業(yè)、承包科室、虛假廣告、非法行醫等違法違規行為。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”李克強說(shuō)，“各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好‘放管服’文章，多到‘宇下’問(wèn)‘草野’，問(wèn)那些社會(huì )辦醫的企業(yè)、多點(diǎn)執業(yè)的醫生、求醫問(wèn)藥的病患，真正了解他們到底遇到什么困難，需要解決哪些實(shí)際問(wèn)題。這樣才能真正培育醫療服務(wù)新動(dòng)能，切實(shí)補齊民生短板。”